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“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會
張掖專場實錄(文+圖)
日期:2019-09-23 09:02 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

發布會現場

  9月20日下午,省政府新聞辦舉行“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會張掖專場新聞發布會。張掖市委書記楊維俊,市委副書記、市長謝又生,圍繞“牢記囑托  砥礪前行  加快建設幸福美好金張掖”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

省委宣傳部副部長、省新聞出版局(版權局)局長王成勇主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會。今天我們非常高興地邀請到張掖市委書記楊維俊先生,市委副書記、市長謝又生先生,請他們圍繞“牢記囑托 砥礪前行 加快建設幸福美好金張掖”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  甘肅發布、新甘肅、視聽甘肅等新媒體將進行網絡現場直播。

  首先,請張掖市委書記楊維俊先生作介紹。

張掖市委書記楊維俊

  楊維俊:

  女士們、先生們,新聞界的朋友們:

  大家下午好!非常高興與大家見面,向各位媒體朋友介紹張掖70年來的經濟社會發展情況。首先,我代表中共張掖市委、張掖市人民政府,對大家長期以來給予張掖工作的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!

  張掖地處河西走廊中部,素有“塞上江南”和“金張掖”之美譽。全市國土面積3.86萬平方公里,轄甘州、臨澤、高臺、山丹、民樂、肅南裕固族自治縣一區五縣,總人口130萬人,其中裕固族是全國唯一、甘肅獨有的少數民族。

  張掖是絲綢之路經濟帶上的重要節點城市,古絲綢之路三條線路在此交匯,自古就是商貿重鎮和東西文化交融薈萃之地;張掖自然生態良好,擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區,是國家西部重要的生態安全屏障,祁連山國家級自然保護區76%的面積在張掖境內,祁連山國家公園張掖段占公園總面積的27%,全國第二大內陸河——黑河穿境而過,有各類濕地25.1萬公頃,黑河濕地自然保護區入選國際重要濕地名錄;張掖文化旅游資源富集,是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市,正在積極創建國家全域旅游示范區、全國旅游標準化試點、全省旅游文化體育醫養融合發展示范區,已建成國家4A級景區19家,丹霞景區正在創建全國5A級景區和世界地質公園;張掖農業條件較好,是國家現代農業示范區、全國最大的玉米制種基地、西北重要的供港供澳蔬菜基地、全省七大農產品加工循環經濟基地和三大中藥材生產基地之一;張掖創業環境寬松,是國家科技進步先進市、全國“雙創”基地示范城市,2018年被《環球時報》等國內重要媒體評為“中國最具投資吸引力城市”,入選《半月談》“十佳最具綠色投資價值城市”。

  張掖還是一片具有光榮革命傳統的紅色熱土,曾是中國工農紅軍西路軍征戰河西的主戰場。8月20日,習近平總書記在高臺縣參觀中國工農紅軍西路軍紀念館時指出:“西路軍不畏艱險、浴血奮戰的英雄主義氣概,為黨為人民英勇獻身的精神,同長征精神一脈相承,是中國共產黨人紅色基因和中華民族寶貴精神財富的重要組成部分。”“他們展現了我們黨的革命精神、奮斗精神,體現了紅軍精神、長征精神。”“要講好黨的故事,講好紅軍的故事,講好西路軍的故事,把紅色基因傳承好”。張掖也是路易·艾黎發起工合運動的地方,由其創建的山丹培黎學校是一所具有光榮歷史和國際主義精神的職業學校,正在建設培黎國際職業學院。總書記在視察山丹培黎學校時指出:“要繼承優良傳統,創新辦學理念,為新時代推進西部大開發培養更多應用型、技能型人才”。在山丹馬場視察祁連山生態環境保護工作時,總書記指出:“這些年來祁連山生態環境保護由亂到治,大見成效,體現了新發展理念的要求,希望繼續向前推進。”“保護好祁連山生態環境,對保護國家生態安全、對推動甘肅和河西走廊可持續發展都具有十分重要的戰略意義,這是國家戰略定位,不是一省一地自作主張的事情。”習近平總書記來到甘肅,特別是親臨張掖視察,使我們倍受鼓舞和激勵、倍感振奮和溫暖、倍增信心和決心。

  新中國成立70年來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,全市廣大干部群眾艱苦奮斗、開拓進取,攻堅克難、砥礪前行,譜寫了社會主義建設事業的新篇章。改革開放40年來,張掖發展進入快車道,經濟社會發展水平不斷邁上新的臺階,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,人民生活質量得到了顯著改善。黨的十八大以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十八大、十九大精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示及全國兩會期間參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,按照省委、省政府工作部署,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,推動經濟社會發展和黨的建設各項事業不斷取得新的進展和成效,全市呈現出經濟平穩運行、改革有序推進、開放不斷擴大、生態持續改善、發展環境優化、民生保障加強、社會大局和諧穩定的良好局面。

  一是綜合經濟實力顯著增強。經過70年的發展,張掖經濟發展實現了歷史性飛躍。新中國成立之初,全市生產總值僅有3100萬元,人均生產總值僅56元。2018年,全市實現生產總值407.71億元,是1949年的1315倍;人均GDP達到33105元,比全省平均水平高1769元(全省31336元),是1949年的591倍。糧食總產量由1949年的1.02億公斤增加到2018年的13.96億公斤,增長12.7倍;年產玉米種子4.5億公斤,占全國大田玉米用種量的40%以上。工業企業由1949年的20戶增加到1288戶,增長63.4倍;財政收入由1949年的128萬元增加到60.64億元,增長4737倍。2018年,全市城鎮居民人均可支配收入達到25267元,是2000年的5.6倍;農村居民人均可支配收入達到13710元,比全省平均水平高4906元(全省8804元),接近全國平均水平(全國14617元),是1949年的381倍。

  二是產業發展水平顯著提升。持續調整產業結構,加快轉變發展方式,認真落實省委、省政府構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定和十大生態產業專項行動計劃,全市以玉米制種、綠色蔬菜、優質牧草、肉牛養殖“四個百萬工程”和中藥材、食用菌、馬鈴薯、小雜糧、優質林果、花卉“六個區域性特色產業”為重點的綠色生態農業加快發展;以生態型產業化項目為支撐的新興生態工業帶動作用明顯;以全域生態旅游業為引領的第三產業不斷培育壯大。智能終端產業園、華為大數據產業園、海升農業三產融合發展產業園、通用航空產業園等一批重點項目落地建設。1949年,全市三次產業構成為58.1:3.2:38.7,農業經濟占絕對主導地位。2018年,三次產業結構調整為21.86:22.27:55.87,綠色生態產業完成增加值106.6億元,占GDP比重達26%,高于全省7.7個百分點(全省18.3%),初步形成了以第三產業為主導、三次產業協同發展的經濟格局。

  三是城鄉面貌發生顯著變化。新中國成立70年來,張掖基礎設施日臻完善,城鄉面貌煥然一新,發展基礎不斷夯實,發展條件更加良好。G30高速、蘭新高鐵、張掖機場、丹霞通用航空機場等一批重大基礎設施項目相繼建成運營,公鐵航相互交織、干支線公路交錯縱橫的立體交通樞紐基本形成。農村實現了硬化道路、動力用電、安全飲水、廣播電視、4G網絡“五個全覆蓋”。城鎮人口由1949年的4.53萬人增加到58.67萬人,城鎮化率由8.25%提高到47.55%,城市建成區面積81.03平方公里,城市居民人均住房面積38.1平方米。信息通訊便捷,在全省率先建成“全光網”城市,成為“寬帶中國”示范城市、國家智慧城市建設試點市、全省5G網絡試點市,信息化建設走在全省前列。

  四是生態環境質量明顯改善。祁連山保護區生態環境問題現場整治任務和礦業權分類退出、旅游設施項目差別化整治、在建水電站關停退出工作全部完成;各級各類督察、檢查、通報反饋問題完成整改任務或達到整改進度要求。在全省率先建成以衛星遙感技術運用為主體的“一庫八網三平臺”生態環保信息監測監控系統。市區空氣質量連續多年位居全省前列,達到國家空氣質量二級標準;黑河干流張掖段和境內地表水國家、省級考核斷面水質穩定達標,城市集中式飲用水水質優良比例保持在100%,節水型社會建設和黑河流域綜合治理取得顯著成效,被國家水利部授予“全國節水型社會建設示范市”稱號;農業面源污染得到有效控制,土壤環境質量良好。先后被評為全國綠色生態示范城市、全國綠化模范城市、全省園林城市,正在創建國家生態文明建設示范市。

  五是社會事業發展取得顯著成效。大力發展教育、衛生、科技、文化、體育、廣電“六個一流”社會事業,小學、初中適齡人口入學率連續多年保持在99%以上,高考總錄取率連續八年居全省第一,在全省率先邁入高等教育普及化階段。群眾“看病難”“看病貴”問題得到有效解決。市、縣區整體進入國家科技進步先進市縣,科技貢獻率達53%。縣區“三館”、鄉鎮綜合文化站、農家書屋全面覆蓋,被命名為國家公共文化服務體系示范區。民生支出占財政總支出比例每年都在80%左右,覆蓋城鄉居民的多層次社會保障體系基本建立。平安張掖建設持續加強,榮獲“全國法治城市創建活動先進單位”。脫貧攻堅取得歷史性成就,5個“插花型”貧困縣、65個貧困村全部脫貧摘帽,全市實現整體脫貧目標。

  六是改革開放力度顯著加大。黨中央各項改革部署在張掖大地落地生根,特別是近年來各領域改革全面推進和深化,經濟社會和黨的建設各項事業煥發出前所未有的生機與活力。“互聯網+”等新產業新業態新模式快速發展,全國“雙創”城市示范獲國務院通報表彰。深度融入“一帶一路”建設,“張掖制造”手機出口印度、中亞、非洲等國家和地區,中新南向通道張掖農產品國際專列常態化運行,首列“金張掖”號中歐貨運班列開行,成為全省面向東南亞、中亞地區出口鮮活農產品最多的地區。2018年,全市自營進出口總額1.87億元,是1997年的564倍;出口供貨22億元,是2004年的258倍。與華為公司、東軟集團、陜西海升、航天九院、中鐵集團、瞻望集團、甘肅建投等大型企業集團的合作取得實質性進展,一批戰略投資者落戶張掖,有效擴大了投資和就業,促進了經濟社會健康快速發展。

  70年艱苦奮斗,70年春華秋實。我們深切感受到,70年來張掖綜合經濟實力的顯著提升,基礎設施和生態環境的顯著改善,群眾生產生活條件的顯著變化,充分體現了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優越性,更加堅定了全市人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍、沿著中國特色社會主義道路砥礪前行的決心和信心。

  站在新的歷史起點上,我們將不忘初心、牢記使命,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移把習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領,統籌推進脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略,全力以赴推動經濟高質量發展,守好筑牢國家西部重要生態安全屏障,持之以恒保障和改善民生,縱深推進全面從嚴治黨,為實現“建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面”的奮斗目標不懈努力,奮力譜寫全市改革發展穩定和黨的建設各項事業新的時代篇章。

  我先簡要作這些介紹。接下來,我和謝又生市長回答各位記者朋友的提問。

新華社記者現場提問

  記者:習近平總書記這次視察甘肅發表了重要講話、作出了許多重要指示,請問張掖市是如何貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神的?

  楊維俊:

  8月19日至22日,習近平總書記親臨甘肅、親臨張掖視察指導工作,看望慰問廣大干部群眾,充分體現了黨中央和總書記對甘肅發展的高度重視,對甘肅人民、張掖人民的殷切關懷。總書記的重要講話和指示,是對新時代甘肅發展的又一次全面把脈、精準導航、系統定向,為我們推動全市改革發展穩定和黨的建設各項事業指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

  張掖市各級黨組織把深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐,按照總書記五個方面的重要指示要求,持續在學懂弄通做實上下功夫,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。

  一是深入學習宣傳領悟總書記重要講話和指示精神。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習宣傳貫徹總書記重要講話和指示精神作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,與貫徹落實黨的十九大精神結合起來、與貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神結合起來,與貫徹落實總書記全國兩會參加甘肅代表團審議時的重要講話精神結合起來,一體學習領會、整體貫徹落實。堅持市委常委會班子和成員帶頭學習宣傳、帶頭傳達輔導、帶頭貫徹落實,引領帶動全市廣大黨員干部帶著問題思考學、舉一反三對照學、開展調研深入學、解決問題實踐學,務求學深悟透、消化吸收、融會貫通。全方位、多角度、立體化進行宣傳報道,推動總書記重要講話和指示精神進農村、進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡,做到家喻戶曉、深入人心。

  二是統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略實施。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,對照總書記今年全國兩會參加甘肅代表團審議時提出的五個方面的重要指示要求,聚焦“兩不愁、三保障”目標,集中開展沖刺清零行動,全面落實各項精準扶貧政策和幫扶措施,強化兜底保障,加強動態管理,實現剩余3972戶10806名貧困人口年底穩定脫貧目標。認真貫徹總書記“五個不脫”的重要指示精神,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果。堅持“統籌規劃、分步實施、重點示范、整體推進”的原則,加快推動鄉村振興示范建設,配套完善沿線道路、水利、電力、通訊、綠化等基礎設施,全力推進特色街區、田園綜合體、鄉村旅游等重點項目建設,帶動全市鄉村振興多點突破、整體推進。

  三是竭盡全力推動經濟高質量發展。深入貫徹新發展理念,全面落實省委、省政府《關于構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》和全省十大生態產業專項行動計劃,加快發展以玉米制種、綠色蔬菜、優質牧草、肉牛養殖“四個百萬工程”和中藥材、食用菌、馬鈴薯、小雜糧、優質林果、花卉“六個區域性特色產業”為重點的綠色生態農業,以智能終端產業園、華為大數據產業園、海升農業三產融合發展產業園、通用航空產業園、凹凸棒石產業園等生態型產業化項目為支撐的新興生態工業,以國家全域旅游示范區、全國旅游標準化試點城市和全省旅游文化體育醫養融合發展示范區“三大示范試點”創建為帶動的全域生態旅游業,建立健全以“生態產業化、產業生態化”為主體的生態經濟體系,堅定不移走生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

  四是守好筑牢國家西部重要生態安全屏障。堅持祁連山是西部重要生態安全屏障的國家戰略定位,堅決貫徹落實總書記對祁連山生態環境保護的重要指示批示精神,繼續向前推進生態環境整治保護修復工作。加快實施祁連山生態保護與建設綜合治理規劃、山水林田湖草生態保護修復項目,加強黑河濕地生態治理修復,持續開展大規模國土綠化行動,高標準組織實施“一園三帶”造林綠化示范建設,持續提升全域生態文明建設水平。扎實推進藍天、碧水、凈土保衛戰和農村人居環境整治攻堅戰,加快創建國家生態文明建設示范市,持續改善提升生態環境質量。

  五是堅持不懈保障和改善民生。深入推進教育、衛生、科技、文化、體育、廣電等社會事業創全省“六個一流”活動,加快推進培黎國際職業學院、市職業中專新校區、市第二人民醫院二期、廣電傳媒中心等公共服務項目建設,組織實施城區普惠性幼兒園、鄉村醫療設施、老舊小區電梯安裝、棚戶區改造、便民市場和城區停車場等民生工程建設,著力解決群眾關心的上學難、看病難、行路難、停車難等問題。大力推廣“三治”融合治理模式,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,持續推進掃黑除惡專項斗爭,全力抓好安全生產各項工作,維護社會大局和諧穩定。

  六是縱深推進全面從嚴治黨。充分利用張掖豐富獨特的紅色文化資源,深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織廣大黨員干部認真學習黨史、新中國史,傳承好、發揚好紅色基因,守牢初心、擔好使命。堅持以黨的政治建設為統領,全面加強黨的建設各項工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展。繼續推行農村社區“黨員固定活動日”和機關事業單位“主題黨日”活動,扎實推進城市社區、事業單位、非公經濟組織和社會組織黨支部建設標準化,著力加強領導班子和干部隊伍建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為經濟社會各項事業發展提供堅強保證。

中國婦女報記者現場提問

  記者:習近平總書記在參觀中國工農紅軍西路軍紀念館時強調,要講好黨的故事,講好紅軍的故事,講好西路軍的故事,把紅色基因傳承好。請介紹一下張掖如何深入挖掘紅色文化資源,加強紅色文化遺產保護,促進紅色文化與旅游產業深度融合發展?

張掖市委副書記、市長謝又生

  謝又生:

  我首先給大家發布一個信息。自從今年8月份習近平總書記視察張掖,參觀中國工農紅軍西路軍紀念館以后,中國工農紅軍西路軍紀念館的人氣可以用“火爆”這個詞來形容。參觀人數從往年的每天幾百人,增長到現在的幾千人,高峰期已達到上萬人。這充分說明,習近平總書記視察張掖、參觀中國工農紅軍西路軍紀念館,不僅為我們講好黨的故事、講好紅軍的故事、講好西路軍的故事、傳承好紅色基因起到了極大的推動和促進作用,同時也為我們促進紅色文化和旅游產業深度融合發展,提供了千載難逢的機遇。

  張掖是一片遍灑烈士鮮血和具有光榮革命傳統的紅色熱土,境內革命遺址遺跡和紅色旅游景區景點多達46處,在全省位居前列。除了眾所周知的中國工農紅軍西路軍紀念館以外,還有梨園口戰役紀念館、高金城烈士紀念館、艾黎紀念館和山丹培黎學校等眾多革命歷史遺址和遺跡。

  近年來,我們按照“兩個結合”和“一個共同推進”的思路,大力挖掘和推進紅色文化資源開發利用,取得了比較好的效果。“兩個結合”,就是堅持紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合、革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合;“一個共同推進”,就是堅持軟件建設和硬件建設共同協調、同步推進。目前,紅色旅游已成為張掖旅游的重要組成部分和旅游產業新的增長點。2018年,全市紅色旅游景區景點接待游客達200多萬人次。

  下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,把傳承好紅色基因、挖掘好紅色精神,講好黨的故事、講好紅軍的故事、講好西路軍的故事,作為重大的政治任務,從四個方面積極推進。

  第一,重視紅色文化旅游資源的保護和規劃。這是一項基礎性工作。張掖的紅色文化旅游資源非常豐富,近年來我們在保護開發紅色文化旅游資源方面做了大量工作,也取得了一定成效,但也還存在保護規劃建設不系統、不全面、水平不高的問題。我們將深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神,傳承好紅色基因、挖掘好紅色文化,著力促進紅色文化與旅游產業深度融合發展。堅持規劃先行,對46處紅色旅游資源進行認真研究謀劃,編制完善總體規劃和詳細性規劃,形成系統全面的紅色旅游資源保護利用體系。

  第二,加快紅色文化旅游資源的改造和開發。一是對中國工農紅軍西路軍紀念館進行改造升級。受展館展覽條件限制,目前紀念館還有大量珍貴史料沒有展出,沒有發揮出應有的作用。我們將進一步擴大展館面積,改善展示條件,對珍貴史料進行全面展示。同時,積極運用現代信息和數字技術,采用“聲光電”再現歷史場景、戰斗場景,提升展示水平,切實增加游客的體驗性和參與性。二是加大對其它紅色資源的開發建設力度。目前,我市一些紅色資源開發層次還比較低,開發面也比較窄,還存在投入不足、扶持力度不大、利用程度不高的問題。我們將加大項目建設和招商引資力度,吸引更多社會資本參與紅色資源的保護修繕、開發利用,使紅色基因得到深入挖掘、充分激活、廣泛傳播。

  第三,加大對紅色文化的研究和挖掘。挖掘好、利用好紅色資源,既是我們義不容辭的責任,也是推動經濟社會發展的有效途徑。一是加強紅色文化研究。組織黨史、檔案等部門,邀請省內外研究西路軍歷史的專家學者,深入開展紅色文化的挖掘和研究整理。二是加快紅色文化作品創作。充分利用紅西路軍文化這一獨特的紅色資源,積極創作一批紅色影視作品和文學作品。三是加大紅色旅游文化產品開發。推出一批獨具特色的紅色旅游系列產品,宣傳紅色文化,形成品牌效應。

  第四,促進紅色文化旅游與其他旅游融合發展。把紅色文化旅游和其他自然景觀、人文景觀旅游同步規劃,同步建設、同步推介,積極培育打造包含紅色文化旅游景區景點在內的精品旅游線路,促進紅色文化與旅游產業深度融合。

中新社記者現場提問

  記者:習近平總書記在山丹馬場考察時對祁連山生態環境保護工作給予了充分肯定,并指出:“保護好祁連山的生態環境,對保護國家生態安全、對推動甘肅和河西走廊可持續發展都具有十分重要的戰略意義。”請介紹一下張掖市近年來在祁連山生態環境整治方面采取了哪些措施和辦法,取得了哪些成效?

  楊維俊:

  2017年以來,我們把整治、保護和修復祁連山生態環境作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”最直接最現實最重要的政治任務,確定為全市“天字一號”工程,舉全市之力開展集中整治攻堅行動。具體工作中:

  一是以習近平生態文明思想和總書記重要指示批示精神統一思想認識。把學習貫徹習近平生態文明思想和總書記對祁連山生態環境保護重要指示批示精神作為長期戰略任務,堅持市委常委會會議、市委理論學習中心組學習會議、市政府常務會議逢會必學,引領帶動全市上下不斷提高政治站位,深化思想認識,自覺從政治上、大局上、戰略上深刻認識祁連山生態環境保護的重大意義,真正把祁連山生態環境保護修復作為政治工程、戰略工程、生態屏障工程、民生民心工程,以對組織負責、對群眾負責、對歷史負責的態度和決心,全方位推進整改整治。

  二是以堅強有力的組織領導推進整改整治。實行集中力量打攻堅戰的“指揮部”領導模式,堅持市級黨政班子成員分工負責抓祁連山生態環境問題整治和四班子成員聯系包抓整改項目的“雙保險”責任制,落實整改整治周例會制度,常態化、精準化、高效化推進問題整改整治。

  三是以較真碰硬的督查問責傳導責任壓力。采取固定督查人員、固定督查區域和每月至少明查1次、暗訪1次的“雙固定、雙督查”方式,持續開展整改整治“回頭看”“再鞏固”“再提升”,確保舊問題不反彈、新問題不發生。把嚴肅追責問責作為倒逼整改責任落實的重要手段,2015年9月以來,因祁連山自然保護區生態環境問題追究責任65人。

  四是以分類施策的辦法科學有序整改整治。把整治工作劃分為清理項目、現場整治,分類施策、解決問題,修復保護、完善機制三個階段,突出礦產、水電、旅游、草原超載四個重點,采取差別化整治措施。對探采礦項目,全部予以關停,撤離人員、拆除設施、封堵礦井、清理現場,采取平整覆土、種草造林、圍欄封育等措施,對地表實施生態恢復治理;對水利水電項目,全面開展現場及周邊環境整治和生態修復,引水式電站全部建設生態流量下泄工程設施和監控視頻,在建水電站全部關停退出;對處于核心區、緩沖區的旅游設施項目完全關閉撤離,實驗區的全部停業整頓,在落實環保措施、補辦缺失審批手續后規范運行;對草原生態退化問題,嚴格實行以草定畜,采取圍欄封育、禁牧休牧、退牧還草、補播改良等措施進行治理。

  五是以“四個一”措施推動保護區核心區農牧民搬遷安置。采取一戶確定一名護林員、一戶培訓一名實用技能人員、一戶扶持一項持續增收項目、一戶享受一整套惠民政策的“四個一”措施,推動保護區核心區149戶484名農牧民于2017年底全部搬出并妥善安置,實現了搬得出、穩得住、收入有保障、發展有前景的預期目標。

  六是以重大生態項目建設為抓手系統修復治理。全力推進《祁連山生態保護與建設綜合治理規劃(2012-2020年)》和山水林田湖草生態保護修復項目建設,累計完成投資48.66億元。高標準組織實施祁連山國家公園生態修復和黑河生態帶、交通大林帶、城市綠化帶“一園三帶”造林綠化示范建設,兩年完成營造林58萬畝,帶動全市完成大規模國土綠化面積106萬畝,修復“三化”草地100萬畝。

  通過兩年多的整治修復,祁連山保護區張掖段179項生態環境問題全部完成現場整治任務,探采礦項目全部關停退出,礦山環境全面治理恢復;水利水電項目全部整治規范,河道生態基流足額下泄;旅游設施項目完成分類整治,保護區外圍區域生態環境問題有效整改;草原超載問題整治提前完成,祁連山張掖段草原實現草畜平衡;“一地兩證”問題妥善解決,林草重疊面積實現權屬分明;保護區核心區農牧民全部搬遷,人為擾動破壞基本禁絕。8月20日,習近平總書記在視察山丹馬場時指出:“這些年來祁連山生態環境保護由亂到治,大見成效,體現了新發展理念的要求,希望繼續向前推進。”

中國日報記者現場提問

  記者:習近平總書記在視察山丹培黎學校時強調,要繼承優良傳統,創新辦學理念,為新時代推進西部大開發培養更多應用型、技能型人才。請介紹一下張掖如何貫徹落實習近平總書記這一重要指示精神,加快發展現代職業教育,培養更多具有工匠精神的應用型、技能型人才。

  謝又生:

  習近平總書記到山丹培黎學校視察,是對全市人民的極大鼓舞,為我們加快發展現代職業教育指明了方向。張掖發展職業技術教育有一定基礎,從上世紀40年代開始,就以山丹培黎學校為代表發展職業教育,到目前已經有3所國家級和省級改革發展示范校、5所國家級重點中等職業學校。

  為了深入貫徹落實習近平總書記視察山丹培黎學校時關于發展職業教育的重要指示精神,我們將重點從以下幾個方面加快推進我市職業教育發展。

  一、加快培黎國際職業學院建設

  習近平總書記在山丹培黎學校視察時指出:“山丹培黎學校是一所具有光榮歷史和國際主義精神的學校,建好培黎國際職業學院意義重大。”貫徹落實好習近平總書記重要講話和指示精神,辦好山丹培黎學校,是我們義不容辭的責任。市委市政府在辦好山丹培黎學校的基礎上,正在加快培黎國際職業學院建設步伐,并取得了一定成效。我們要把這項工作作為重大的政治任務來抓,繼承和發揚優良傳統,大力弘揚路易·艾黎先生提出的“手腦并用,創造分析”的辦學宗旨;要發揚好國際主義精神,搶抓“一帶一路”建設的重大機遇,創新辦學理念,創辦現代化的國際職業技術學院。

  一是盡快明確學校的辦學定位、規格規模和機構編制。這對一個學校創建和發展至關重要。我們將邀請專家學者做好調查和論證工作,廣泛聽取各方面意見,盡快明確思路,向省委、省政府提出建議。

  二是解放思想,創新完善辦學機制。辦好一所學校,既需要有硬件設施,也需要人才,但更重要的是要有一套良好的辦學機制。僅僅憑借一個市的力量辦一所國際性職業學院,這是一個挑戰。我們要通過引進國際國內高等院校教育資源,采取聯合辦學、托管運營等方式,借助國內外成熟的管理團隊和優質的師資隊伍,合理調整設置專業,健全教學管理制度,擴大招生,形成一個高效運轉的機制。

  三是多方籌措資金,加快學院教育基礎設施和配套設施建設。我們要乘著習近平總書記視察山丹培黎學校并作出重要指示的東風,積極爭取國家部委和省委、省政府的支持,動員社會各界力量,多方籌措建設資金,加快基礎設施和配套設施建設,力爭明年秋季能夠開學招生。

  二、進一步提升職業教育服務經濟社會發展的能力

  服務地方經濟社會發展是職業教育生存與發展的根本。我們將緊緊圍繞張掖經濟社會發展實際,進一步明確人才培養方向,創新人才培養模式,讓職業教育更好地服務產業升級轉型、更好地服務經濟社會發展。

  一是大力培養實用型和短缺型人才。圍繞省委、省政府提出的“十大生態產業”發展,結合張掖的實際情況,培養先進制造、文化旅游、現代農業、養老服務等方面的實用型和短缺型人才。

  二是深化產教融合和校企合作。圍繞華為大數據產業園、智能終端產業園、通航產業園、凹凸棒產業園、現代農業產業園的建設和產業發展,深化產教融合、校企合作,在職業學校建設一批實驗室、技術技能實訓平臺、應用技術推廣中心等,促進生產、教學、科研協同發展,滿足經濟社會發展需要。依托院士專家工作站和科研院校的力量,建立研發中心,支持地方的經濟發展。

  三、發揮好職業教育在脫貧攻堅中的重要作用

  脫貧攻堅是我們的一項底線性任務,雖然張掖已經實現整體脫貧摘帽,但是還剩余貧困人口3972戶10806人,這是我們脫貧攻堅最后的堡壘。下一步,要鞏固脫貧成果,激發貧困戶的內生動力,形成可持續的發展,還需要在扶智上下功夫,這也是總書記反復強調的事情。所以,我們要發揮好職業教育在脫貧攻堅中的重要作用,按照“培養一名技工、脫貧一個家庭”的目標,實施職業教育和校企協同扶貧計劃,增強貧困家庭致富造血功能,確保貧困戶持續穩定脫貧。

  主持人:

  由于時間關系,提問環節就到這里。發布會后將進行專題采訪。再次感謝今天的發布嘉賓。“壯麗70年•奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會到今天全部結束,感謝新聞媒體朋友們的采訪報道,新聞發布會到此結束,謝謝大家,再見!


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